Новости ⚡️ Либерализация крипторегулирования: в Госдуме предложили легализовать P2P и некастодиальные кошель

[MariSokol369]

Депутат Антон Новиков направил в Минфин пакет поправок к резонансному правительственному законопроекту о контроле за криптовалютами, первое чтение которого состоялось ранее. Инициатива направлена на смягчение жестких рамок текущей редакции и защиту прав рядовых инвесторов от избыточных ограничений.

Легализация P2P-сделок и наличного обмена​

Текущая версия закона обязывает граждан с 1 июля совершать сделки исключительно через лицензированных ЦБ РФ брокеров и обменники, фактически криминализируя прямые расчеты. Поправки предлагают компромисс:

• Прямой обмен: Легализовать сделки P2P (прямой обмен между гражданами), включая обмен криптовалюты на наличные деньги.
• Лимиты: Установить предельный размер одной такой операции в 600 000 рублей.
• Обоснование: Именно через P2P-сегмент сейчас проходит основной объем ликвидности в стране, и полный запрет лишь увел бы рынок в глубокую тень.

Защита личных кошельков и статус стейблкоинов​

Парламентарий обратил внимание на серьезные технические и юридические нестыковки в разработанном правительством документе:

• Свобода вывода: Сейчас закон разрешает выводить крипту из российских депозитариев только на счета одобренных иностранных компаний, запрещая вывод на личные адреса. Новиков предлагает разрешить вывод на некастодиальные кошельки, так как запрет нарушает право граждан распоряжаться своим имуществом.
• Разделение понятий: Предложено законодательно разделить понятия «цифровая валюта» (децентрализованные активы) и стейблкоины (USDT, USDC). Последние имеют эмитента и другую экономическую природу, поэтому их регулирование должно быть более гибким.
• Парадокс комиссий (TRON и Solana): Текущие жесткие критерии по капитализации допускают к торгам в РФ только BTC и ETH. Поправки требуют расширить список, включив туда TRX (TRON) и SOL, поскольку без них технически невозможно оплачивать сетевые комиссии (газ) при переводах стейблкоинов.

Лимиты для инвесторов: 600 тысяч в месяц вместо 300 тысяч в год​

Поправки меняют подход к неквалифицированным инвесторам, предлагая существенно поднять планку финансовой свободы:

• Планка Минфина: Ранее ведомство обсуждало лимит для «неквалов» в 300 000 рублей в год через одного посредника.
• Предложение Госдумы: Установить минимальный лимит на уровне 600 000 рублей в месяц.
• Упрощение тестов: Если инвестор успешно сдал тест на понимание рисков у одного лицензированного брокера, этот результат должен автоматически признаваться всеми остальными участниками рынка.

---

Предложенные депутатом изменения — это попытка удержать российских криптопользователей внутри легального поля, избежав их массового оттока на зарубежные платформы. Без легализации P2P-обмена и разрешения вывода на личные кошельки закон стал бы неработающим на практике, так как изолировал бы инвесторов от глобальной Web3-инфраструктуры. Теперь слово за Минфином и Банком России, которые традиционно занимают более жесткую позицию в вопросах контроля капитала.

 

[ForumOK]

По сути, это первый более-менее приземлённый набор поправок, где люди хотя бы пытаются учесть, как крипта реально работает, а не как её себе представляют на бумаге.

Запрет P2P и вывода на личные кошельки изначально выглядел как что-то из серии “сделаем вид, что децентрализованный рынок можно загнать в рамки банковского приложения”. На практике это бы просто убило белый сегмент и отправило всех в серую зону, безо всякого контроля.

Лимит 600 тысяч на сделку по P2P выглядит хотя бы жизнеспособно. Не идеал, но уже не тот вариант, где обычному человеку фактически запрещают распоряжаться своими активами. С лимитом для неквалов тоже логично: 300 тысяч в год — это вообще несерьёзно, особенно если человек не спекулянт, а просто пользуется криптой для хранения, переводов или работы со стейблами.

Отдельно важный момент про TRON и Solana. Часто у регуляторов подход такой: “разрешим только BTC и ETH, остальное сомнительно”. Но если у тебя основная масса стейблов ходит в сетях, где для комиссии нужен TRX или SOL, то без них вся конструкция просто технически не работает. Это не вопрос вкуса, это вопрос базовой инфраструктуры.

Разделение между децентрализованной криптой и стейблкоинами тоже давно напрашивалось. USDT и условный BTC — это вообще разные по природе инструменты, и регулировать их одинаково довольно странно.

Вопрос только в том, сколько от этих поправок доживёт до финальной версии. ЦБ обычно смотрит на такие вещи максимально жёстко, так что на выходе могут оставить сильно урезанный вариант. Но в текущем виде предложения выглядят куда ближе к реальности, чем исходная редакция.

 

[Astin]

Государство стремится вывести рынок из «серой» зоны, сделать его прозрачным и подконтрольным, но при этом дать гражданам легальные инструменты для работы с цифровыми активами. Все операции вне лицензированных посредников будут считаться нарушением закона, а за нарушения грозят крупные штрафы.

 

[ForumOK]

Государство стремится вывести рынок из «серой» зоны, сделать его прозрачным и подконтрольным, но при этом дать гражданам легальные инструменты для работы с цифровыми активами. Все операции вне лицензированных посредников будут считаться нарушением закона, а за нарушения грозят крупные штрафы.

Логика тут понятная: государство хочет не столько «запретить крипту», сколько загнать её в регулируемый контур. Для власти это налоги, контроль денежных потоков и снижение мошенничества, для пользователей — хоть какая-то правовая определённость.

Проблема в том, что при слишком жёстком подходе значительная часть рынка никуда не исчезнет, а просто снова уйдёт в тень. Если лицензированных посредников будет мало, комиссии окажутся высокими, а контроль чрезмерным, люди начнут искать обходные пути.

Крупные штрафы тоже работают только тогда, когда правила реально выполнимы. Если легальный вход удобный и понятный, рынок постепенно обеляется. Если нет — закон будет существовать отдельно, а практика отдельно.