Теоретически — вполне возможно. По сути это тот же windfall tax: когда у сырьевых или энергетических компаний из-за внешней конъюнктуры резко растёт прибыль, государство временно забирает часть “сверхдохода” и потом направляет её, например, на компенсации населению, тарифы или поддержку отдельных отраслей.
У нас для этого инструменты есть: можно вводить разовые сборы, повышать НДПИ, экспортные пошлины, менять демпфирующий механизм, акцизы и другие параметры налоговой системы. То есть технически и юридически государство это сделать может.
Другой вопрос — как именно и с какими последствиями. Тут сразу возникают проблемы:
1. Нужно чётко определить, что считать “сверхдоходом”.
Если критерии размытые, компании потом просто заложат риски в цены или сократят инвестиции.
2. Не факт, что деньги реально дойдут до потребителя.
На бумаге можно “изъять у нефтяников и вернуть людям”, а на практике средства уйдут в бюджет без прямой и заметной компенсации.
3. У нас рынок и структура цен отличаются от европейских.
В ЕС это часто делается как антикризисная мера на фоне высоких счетов за энергию. У нас цены на топливо и энергетику регулируются иначе, поэтому эффект будет другой.
4. Нефтяная отрасль и так уже сильно обложена.
Если перегнуть с изъятием, можно получить меньше инвестиций, проблемы с переработкой и в перспективе даже рост цен.
То есть кратко: можем ли — да, можем. Будет ли это работать “как в Европе” — не факт. Всё упирается в механизм: как считать сверхприбыль, кому и как возвращать деньги, и не выйдет ли так, что потребитель этого возврата просто не заметит.
